欧盟对华铝挤压材反倾销调查的影响与倡议
1案件概要
2020年2月14日,欧盟委员会发布公告,决定对原产于中国的铝挤压材发起反倾销调查,涉案产品包括7604、7608项下铝型材和铝管,以及7610项下部分铝制品。倾销调查期为2019年1月1日至2019年12月31日,损害调查期为2016年1月1日至2019年12月31日。公告要求有关出口企业应当在立案公告发布之日起7日内,按照要求提供抽样信息,各利害关系方可在公告发布之日起15日内进行登记应诉。
2中国铝挤压材对欧出口情况
(一)出口数量
据中国海关数据,2017至2019年中国对欧盟27个成员国(不含英国)出口铝挤压材分别为11.4万吨、14.7万吨和15.7万吨,分别占中国当年铝挤压材出口的12.1%、13.6%和13.4%,分别占中国当年铝挤压材产量的0.6%、0.7%和0.8%,详见下表。
(二)出口分布
2019年,中国向欧盟出口铝挤压材前十位国家依次是德国、意大利、荷兰、波兰、比利时、西班牙、丹麦、法国、捷克和克罗地亚,合计出口14.2万吨,占中国向欧盟出口铝挤压材总量的90.4%。
3中国铝挤压产业贸易保护总体情况
近年来已有十多个国家对我国铝挤压材出口采取了贸易救济措施,其中包括美国、加拿大、澳大利亚、越南等重要目标市场,措施涵盖反倾销、反补贴、保障措施及232调查,可以说,在我国铝加工行业中,铝挤压是遭遇贸易救济时间最早、程度最重的领域。
4案件对中国铝挤压产业的影响
从短期看,欧盟市场占我国铝挤压材出口的10%左右,2019年出口量为15.7万吨,本案短期内势必会对我国铝挤压材出口造成一定影响。
从长期看,在国内市场不断发展和国外贸易保护日益加剧的综合影响下,我国铝挤压产业早已经形成了以满足国内消费为主的市场格局,2019年铝挤压材出口量仅占产量的0.8%,因此本案不会影响我国铝挤压产业长期稳定向好的基本面。
从企业看,加工协会在案件发生后及时对重点会员企业进行了